钢铁行业面临的市场环境由增量市场转变为减量市场，发生了由增到减的逆转，而钢铁企业难以在短时间内适应市场的变化，虽然出现了一些企业减产、停产，由于企业退出机制尚未建立，阻碍了关停企业彻底退出，产量的下降不能弥补需求下降的影响，产能过剩矛盾异常突出。同时，市场竞争环境有待进一步完善以及钢铁行业自身存在的结构性问题也较突出。
一是产能过剩矛盾更加突出。目前我国粗钢产能约为12亿吨，按照2015年产量测算产能利用率不足67%，受发展惯性及前期新建产能逐步释放影响，产能仍有可能进一步增加。随着我国经济发展进入新常态，单位GDP对钢材的消费强度将会进一步下降，在今后较长一段时间，消费量将结束持续上升的趋势，总体进入下降通道，产能、产量、需求严重失衡的矛盾更加突出。
二是结构性矛盾更加突出。我国钢材市场北材南运的问题仍然突出。2015年，会员企业钢材产量中华北和东北地区产量占比48.4%，而当地消费量不足26.4%，而华东和中南地区是钢材净流入地区。同时，品种结构性问题更加突出。去年12月末板材价格指数降至56.79点，同比下降33.27%，长材价格指数56.92点，同比下降31.18%，板材价格降幅大于长材，说明板材产能、产量过剩也较突出。
三是企业退出机制尚未建立，企业退出难。近两年出现了亏损严重的企业一度停产，有的企业想退出，但是企业退出通道没有打通，退出机制没有建立，退出政策仍然缺失，有些地方政府出于地区经济发展和社会稳定考虑，仍要求企业维持生产；有的企业资金链已断裂，成为了"僵尸企业"，仍然退不出去。
四是不公平的市场环境加重了恶性竞争。除缺乏行业自律以外，公平竞争的市场环境有待进一步完善。主要表现在一些企业采购、销售不开发票，各地不同程度的存在假冒伪劣产品充斥市场，扰乱市场秩序；有些地区在环保、质量、财税、土地、用工等方面的执法尺度不一、行政监管不严，对假冒伪劣产品打击力度不够；有的地区明确要求使用本地钢材，存在地方保护政策，影响公平竞争的市场环境。